国家开放大学《监督学》形成性考核（四）（2022-2023春季）[答案]

国家开放大学《监督学》形成性考核（四）（2022-2023春季）[答案]
浅论权力腐败的治理举措一、权力监督法制化 深化改革，完善监督法制，建立健全依法行使权力制约机制和完善适度分解权力的制衡机制。 权力被滥用，以权谋私得以发生，一个重要原因就是权力运行不规范、权力内部缺乏有效制约。要防止以权谋私和腐败，不仅需要党内的民主监督和广大人民群众的民主监督，而且必须建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行。在这种权力运行制约机制中，权力要作适当分解，使各种权力由不同部门（单位或岗位）行使，使各种权力之间形成合理的结构；职权配置要科学，体现分工明确、各负其责，职权与责任相统一；根据分权和各自的职权来设计权力运行的程序，使各种权力部门（单位或岗位）既分工负责、互相配合，又互相把关、互相制约，形成真正有效的制衡机制，保证权力依法运行，以此防止以权谋私的情况发生。 依据我国的国情，当前要着重抓紧建立以下几方面的权力运行制约机制。首先是要改革行政审批制度，规范行政审批行为；其次是要深化财税、投融资、金融制度改革，规范财经秩序，加强资金监管；还有就是要推行和完善政府采购、招投标等制度；再次是要完善决策机制，将预防腐败寓于决策之中；最后是要加强制度建设和法制建设。二、强化纪检监察等专门监督机构的地位和作用 如强化舆论监督，加大对权力腐败的惩处力度，实行自下而上、随时曝光、无须受命、不畏权势，是揭露和打击腐败有效的形式，也是权力监督有效的方法。 舆论监督是指社会各方面通过大众传播渠道，表达具有普遍意义的意见。以舆论的方式对政府公务及其工作人员的行为实施监察和督促，是我们党和政府一贯倡导的。邓小平同志认为“报纸最有力量的是批评与自我批评，有时党和政府听不到的，报纸能听到，它能摸到社会的脉搏。”从报纸批评的效果来看，它是一种“无形的力量”，这种无形的力量有时比有形的监督更具有威慑力。自下而上，随时曝光，无须受命，不畏权势，是揭露和打击腐败最为有效的形式之一，也是权力监督最为有效的方法之一。 它的作用在于：一是引起社会的关注和广泛的监督。因为腐败行为世人深恶痛绝，只有引起社会的关注和公众的广泛监督，对腐败的制约才能形成巨大的威力。二是导致腐败者下台。腐败者的职位再高，权力再大，一旦丑行公诸于世，就很难再冠冕堂皇地出入于官场，即使有后台，有人保，其官运也在劫难逃。三是新闻媒体对一些丑恶现象的曝光，会对用权人形成心理压力，使其不敢肆意妄为，可有效督促各类官员洁身自好。因为媒体曝光，会使官员威信扫地、臭名远扬，绝大多数官员对此会不寒而粟。而且新闻媒体的触角异常敏锐、广泛，许多难为执法部门所知的丑闻，却大多逃不过新闻记者的眼睛，而且，他们不留情面，一般不会发生有关部门的官官相护现象。为此，应尽快出台《新闻法》等保障舆论监督的法律法规，给新闻工作者更多的舆论监督的权利，避免那些变了质的、有权势的领导给舆论进行不必要的干涉，使舆论监督真正发挥“舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵”的功能，有效地补充立法监督、司法监督、行政监督的不足，使舆论监督更有效，更广泛地开展。三、强化对用人权的监督 运用权力的是人，权力的腐败是运用权力的人的腐败；要制止权力滥用，必须解决好权力掌握人的问题。 权力，就是指挥和要求别人服从的能力。权力可分为职能规定的权力和由领导者的智慧、博学、经验、道德品质、指挥才能和以往的功绩而形成的个人权力。一个好的领导者，个人权力是规定权力的必要补充。专家认为，制止一个重要领导人滥用权力的最有效的保证是个人的道德，特别是该领导人高尚的精神道德，这种道德是选举和靠财产所不能取得的。然而，这毕竟是一种理想，是一厢情愿的事情。 制止权力腐败，实施权力制约无疑是一种比较有效的途径。什么是权力制约？权力制约是指所有以国家强制力保证实现的公共权力（主要是国家机构的权力）在运行的同时，必须受到其他公共权力的制约。实践证明，不受制约的权力必然导致腐败，必然被滥用。权力制约就是要依靠法律的规定，界定权力之间的关系，使权力服从法律。 我们说，权力是通过具体的人来实施的，权力的腐败是运用权力的人的腐败。要制止权力的滥用，必须解决好权力掌握在什么人手里的问题。公共权力的产生是为公众服务的，以往我们的组织人事制度存在着神秘、封闭、保守化的倾向。公众对权力产生的过程不知情、不了解，导致一些动机不纯的人钻空子，通过不正当途径谋取权力，使一些优秀人才不能脱颖而出。要改变这种现象，一方面要积极推进干部管理体制的改革，通过民主直选、竞争上岗、任前公示等形式，让干部选拔任用工作走向“阳光操作”，以此减少任命制可能产生的负效应。 另一方面，要全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》，对一些国家公职人员进行公开招聘，向社会公开干部的推荐标准。同时要建立举荐干部错误追究制，约束和纠正主要领导在用人上的滥用权力行为。因为把具体的权力具体授予什么人行使，这本身就是一种很重要的权力。而由于授权者的这项权力具有特别的重要性，一旦发生问题，后果就无法想象，所以说用人的腐败是最大的腐败。因此，对于任用失误，授权错位的人，一定要实行失察追究制，追究主要领导人的责任，这就是解决好权力掌握人的问题。结语：对权力腐败现象的蔓延，我们要正确认识其复杂根源，并对症下药，不仅治标，健全各项制度，更要治本，提高民众民主意识，真正做到“标本兼治”。当然，这需要全社会的共同努力。这个任务尽管很艰巨，但一个事实是，违背历史发展和基本人性的腐败是必然可以得到彻底根治的，权力腐败终归有它败亡的时候，不久的将来，清正廉明、风气纯正必将成为我们社会主义社会的风气。

19秋《行政监督学》在线作业-0001

试卷总分:100 得分:100

一、 单选题 (共 50 道试题,共 100 分)

1.我国古代专门的专掌人事的机关名称是（ ）

A.吏部

B.户部

C.刑部

D.御史台

正确答案:？

2.我国行政监督的对象是行政机关及其（ ）人员。

A.人事组织

B.秘书机构

C.后勤机关

D.行政公务

正确答案:？

3.人民政协的主要职能不包括（ ）

A.行政管理

B.政治协商

C.参政议政

D.民主监督

正确答案:？

4.（ ）腐败产生的根源是既得的利益集团交易的结果。

A.权力

B.组织

C.政党

D.国家

正确答案:？

5.刑事二审如果是由检察院提起的抗诉，必须（ ）审理。

A.秘密

B.开庭

C.大众

D.党组织

正确答案:？

6.下列那些属于内部行政监督（ ）

A.政党监督

B.人大监督

C.审计监督

D.审判监督

正确答案:？

7.下面哪些不是人民政协的职能（ ）

A.撤消法规

B.政治协商

C.罢免上级政府组成人员

D.民主监督

正确答案:？

8.政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员是加强（ ）的方式。

A.公众监督

B.党派监督

C.政协监督

D.法律监督

正确答案:？

9.审计监督程序中的最后环节是（ ）

A.组成审计组 ，送达审计通知书

B.提出审计报告

C.出具审计意见或者做出审计决定

D.进行审计并取得证明材料

正确答案:？

10.中国古代（ ）制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。

A.御史

B.谏诤

C.言官

D.三省

正确答案:？

11.1978年，美国国会通过了（ ），对政府官员道德问题做出了明文规定。

A.政府道德法

B.文官制度法

C.阳光法

D.行政程序法

正确答案:？

12.在行政诉讼中（ ）

A.原告负主要举证责任

B.原告、被告负同等举证责任

C.被告负主要举证责任

D.被告不负举证责任

正确答案:？

13.（ ）是人民法院对行政机关最有效的监督形式。

A.行政诉讼

B.民事诉讼

C.行政复议

D.行政仲裁

正确答案:？

14.我国的美国政治体制由（ ）行使

A.人民代表大会

B.人民政协

C.人民法院

D.人民检察院

正确答案:？

15.公民监督的特征不包括( )。

A.广泛性

B.基础性

C.间接性

D.多样性

正确答案:？

16.决策腐败就是（ ）以恶意的动机实施决策,并造成重大损失的行为。

A.公共管理决策者

B.地方政策决策者

C.国家政策决策者

D.国有企业决策者

正确答案:？

17.地方党的委员会的监督职责，在大部分时间都是由党委（ ）履行的。

A.常委会

B.纪委

C.秘书长

D.主席

正确答案:？

18.下列机关中，不属于行政复议机关的是（ ）

A.全国人大常委会

B.县级人民政府

C.市政府职能机关

D.乡(镇)人民政府

正确答案:？

19.孙中山曾反复强调监察权必须独立于（ ）机关，由独立的监察机关行使。

A.行政

B.司法

C.立法

D.党政

正确答案:？

20.罢免是人民代表大会防止（ ）和滋生官僚主义的一种有效方式。

A.朋党之争

B.渎职犯罪

C.滥用职权

D.教条主义

正确答案:？

21.最高人民法院复核死刑案件，应当由审判员三人组成（ ）进行。

A.审判小组

B.陪审团

C.合议庭

D.死刑复核专案组

正确答案:？

22.行政复议原则上采取（ ）审查的办法。

A.口头

B.书面

C.秘密

D.隔离

正确答案:？

23.根据《行政复议法》的规定，（ ）以上人民政府都有行政复议职权，都是行政复议机关。

A.县级

B.地级

C.省级

D.乡镇级

正确答案:？

24.（ ）是美国国会最重要的权力，是国会制约和监督政府最重要的手段

A.人事任免权

B.财权

C.调查权

D.司法权

正确答案:？

25.廉政监督的惩戒方式分为三类：一是精神惩戒，二是物质惩戒，三是（ ）。

A.人大惩戒

B.身份惩戒

C.肉体惩戒

D.纪律惩戒

正确答案:？

26.申请人在申请行政复议时，可以一并提出（ ）赔偿请求。

A.民事

B.行政

C.经济

D.精神

正确答案:？

27.社会监督主要包括社团监督、（ ）、舆论监督

A.公民监督

B.法人监督

C.政党监督

D.纪委监督

正确答案:？

28.下列哪些行为不属于内部行政监督（ ）

A.行政诉讼

B.行政复议

C.行政监察

D.审计监督

正确答案:？

29.社会监督不具有下列特点（ ）

A.专门性

B.非国家权力性

C.非强制性

D.非法律强制性

正确答案:？

30.质询、弹劾、不信任程序是英国的（ ）

A.政府内部监督制度

B.议会监督制度

C.司法监督制度

D.卫生医疗行政监察专员制度

正确答案:？

31.（ ）是我国古代的监察机关名称

A.吏部

B.刑部

C.御史台

D.兵部

正确答案:？

32.民主党派监督是中国共产党领导的（ ）的政党制度的具体体现。

A.轮流执政

B.共同繁荣

C.纪委监察

D.多党合作

正确答案:？

33.英国议会监督制度中的议会由( )组成。

A.首相、上院和下院

B.众议院和参议院

C.国王、上院和下院

D.国王、首相、上院、下院

正确答案:？

34.社会监督不具有以下哪个典型特征( )。

A.自觉性

B.民主性

C.全面性

D.直接性

正确答案:？

35.（ ）思想是孙中山“以党治国”理论在其监督思想中的集中体现。

A.党政分察

B.党政分家

C.德政廉政

D.舆论监督

正确答案:？

36.我国行政监督中的内部行政监督包括（ ）

A.政党监督

B.人大监督

C.审计监督

D.审判监督

正确答案:？

37.（ ）是行使立法权、决定权、任免权的前提。

A.行政权

B.司法权

C.审判权

D.立法监督权

正确答案:？

38.中国权力监督思想的哲学基础是（ ）。

A.秉性论

B.性善论

C.性恶论

D.权变论

正确答案:？

39.权力的（ ）性是指权力存在于人与人的关系中。

A.相对

B.绝对

C.联系

D.交叉

正确答案:？

40.下列特点中，不属于行政监察的特点是（ ）

A.专门性

B.非管理性

C.全面性

D.强制性

正确答案:？

41.新闻舆论监督是具有人民性、公开性、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种（ ）。

A.党派监督

B.纪律监督

C.大众监督

D.社会监督

正确答案:？

42.社会监督具有以下特性（ ）

A.非国家权力性

B.强制性

C.专门性

D.法律强制性

正确答案:？

43.美国政治体制（ ）具有制约和监督其他两个部门的职能和权力。

A.政府

B.国会

C.法院

D.检察机关

正确答案:？

44.我国古代监督制度的根本缺陷是（ ）

A.自下而上的监督

B.监督作用的发挥取决于皇帝

C.监督作用的发挥取决于丞相

D.监督作用的发挥取决于御史台

正确答案:？

45.行政复议职权是基于行政系统内部的（ ）关系而设置的一种职权。

A.领导监督

B.层级监督

C.部门监督

D.基层监督

正确答案:？

46.（ ）依法对政府组成人员的罢免权，是对行政机关最有力的监督形式。

A.立法机关

B.司法机关

C.行政机关

D.人民政协

正确答案:？

47.行政监督的客体包括( )

A.事业单位职工

B.国有企业员工

C.企业家

D.国家行政机关任免的其他人员

正确答案:？

48.我国古代监督制度的有益经验（ ）

A.监察权的依赖性

B.监察权的非权威性

C.监察范围和内容的有限性

D.设专门的言谏官，约束皇帝

正确答案:？

49.国务院制定的行政法规报（ ）备案。

A.国家主席

B.全国人民代表大会常务委员会

C.国务院总理

D.中央纪委

正确答案:？

50.（ ）的议会行政监察专员制度最早在北欧得到推广。

A.芬兰

B.丹麦

C.挪威

D.瑞典

正确答案:？

国家开放大学《监督学》形成性考核（四）（2022-2023春季）[答案]相关练习题：
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大工19春《中国古建筑史》在线测试-0001

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