国开形成性测评系统2193 公共管理学 网上在线形考作业[答案]

[答案]中央电大形成性测评系统 2193 公共管理学 网上在线形考作业

公共政策的包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。
法律化

公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现，对社会公共事务进行管理的社会活动。
公共利益

是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式，这种治理体系中将公民置于中心位置。
新公共服务

政策问题的结构反映的是政策问题的复杂程度，可分为结构优良的政策问题、结构中等的政策问题和。
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是在特定的情境中，一定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
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是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情况。
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20世纪40至60年代，可以说是对早期公共行政学的批评与该学科的转变时期，这种批评与转变的结果则是新公共行政学与的出现。
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根据公共政策的层次来划分，可分为、基本政策和具体政策。
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2003年，党的十六大报告将政府职能的重点确立为经济协调、市场监管、社会管理和，说明了我国政府从投资型的经济发展型政府向公共服务型的经济促进型政府的转变。
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根据公共事务性质的不同，可以将其划分为四种不同的类型，即管制性公共事务、基础性公共事务、和保障性公共事务。
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在20世纪一二十年代发表著作，对官僚制度进行系统分析和论证，并促成了公共行政学理论体系建立的德国学者是（ ）。

A. 马克斯·韦伯
B. 古德诺
C. 法约尔
D. 赫伯特·西蒙
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正确答案:D

本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（ ）。

A. 缺位
B. 越位
C. 错位
D. 不到位
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正确答案:C

（ ）是政策规划阶段的最后一步，是通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。

A. 公共政策问题的建构
B. 公共政策方案的规划
C. 公共政策的论证
D. 公共政策的合法化
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正确答案:A

正确答案:C

下列哪项不是公共管理的特征？（ ）

A. 公共管理主要向人们提供非营利性产品或服务
B. 公共管理所需要的物质资源是自主的，不需要公开化
C. 公共管理人员有职业化、终身化的趋向
D. 公共管理绩效评估偏重于社会效益
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正确答案:C

在1776年撰写《国富论》，论述了对政府角色理解的学者是（ ）。

A. 亚当·斯密
B. 凯恩斯
C. 胡德
D. 史帝文·科恩
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正确答案:B

下列哪个不是政策规划的直接主体（ ）。

A. 执政党
B. 立法机关
C. 行政机关
D. 大众传媒
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正确答案:A

涉及的决策者或决策部门较多；可供选择的政策方案的数量以及各个方案的后果是未知的；决策者的价值目标或者是不清楚的，或者是相互冲突的，无法按统一的标准排出优先顺序；决策的风险和不确定性也难以估计，这样的政策问题属于（ ）。

A. 结构优良的政策问题
B. 结构中等的政策问题
C. 结构不良的政策问题
D. 方案可传递的政策问题
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正确答案:A

公共政策在实施中，有的可能会给社会带来正效应，有的可能给社会带来负效应，有的可能给社会同时带来正效应和负效应，还有的政策可能尚需要时间才能显现其效应。这体现了公共政策的（ ）。

A. 功能多极性
B. 动态稳定性
C. 权威约束性
D. 目标指向性
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正确答案:C

正确答案:A

我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（ ）。

A. 小政府
B. 全能的政府
C. 间接的政府
D. 恰当的政府
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正确答案:B

政府属于（ ）。

A. 第一部门
B. 第二部门
C. 营利性组织
D. 第三部门
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正确答案:B

正确答案:A

正确答案:B

当代公共管理者应具备哪些职业能力？

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简述我国非政府公共组织的主要活动领域及特点。

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公共政策论证的基本要素有哪些？

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试论述现代市场经济国家政府的基本职能。

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试述转型期我国政府职能的定位。

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请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。
自2007年全国农村义务教育阶段中小学生将全部免收学杂费，同时对贫困家庭的学生将实行“两免一补”的政策。即免收学杂费、免费提供教科书，并补助寄宿生生活费。2008年秋全国城市也实现了义务教育阶段免收学杂费。
请你依据公共政策规划的原则，谈谈对这一政策意义的认识和理解。

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公共政策的功能突出体现在导向性作用、制约性作用和。
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公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在的基础上发展起来的。
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政府职能的演变大致可分为以下三个阶段限制政府干预、和对政府职能的重新思考。
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所谓，就是受到政府及公共组织高度关注的已经得到初步建构的公共问题正式成为纳入讨论解决的政策问题的过程。
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是针对科技、教育、文化和卫生事业中存在的问题，引导其良性发展的各种原则、规范和指导意见。
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公共政策的执行手段多种多样，主要有以下四种行政手段、经济手段、和思想教育手段。
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2187年，美国学者（ ）在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行政学诞生的象征性标志。

A. 古德诺
B. 斯坦因
C. 泰勒
D. 威尔逊
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正确答案:A

公共政策的本质属性即（ ）决定了公共政策制定的民主化和科学化，决定了在公共政策制定中排斥私人意志。

A. 公共性
B. 动态稳定性
C. 权威约束性
D. 目标指向性
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下列哪个是对非政府公共组织的称谓（ ）。

A. 第一部门
B. 第二部门
C. 营利性组织
D. 第三部门
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政策方案的提出者和支持者依据自己的立论对方案进行可行性等方面的阐释，从而使方案决策者可以更好地进行评估择优，这就是（ ）。

A. 公共政策问题的建构
B. 公共政策方案的规划
C. 公共政策的论证
D. 公共政策的合法化
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在众多的政策执行理论中，（ ）强调政策的执行是一个管理过程。

A. 行为理论
B. 管理理论
C. 系统理论
D. 交易理论
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正确答案:A

正确答案:C

正确答案:A

正确答案:C

正确答案:C

下面哪一项不是西方新公共管理的基本理念？（ ）

A. 政府的职能是“掌舵”而不是“划桨”
B. 引进私营部门的管理手段和经验
C. 公务员保持政治中立
D. 公共服务以顾客为导向
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正确答案:D

政策规划要经历什么样的程序？

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简述公共管理模式的基本特征。

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公共政策有哪些特征，对我们制定政策有哪些启示？

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评述20世纪80年代以来的新公共管理运动。

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请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。
山东省出台《普通中小学考试管理规定（试行）》
山东省教育厅于2009年12月11日印发《山东省普通中小学考试管理规定（试行）》的通知，主要规定如下
每个学科每个单元可进行一次学科单元测验。小学不组织期中考试。初中学生学业考试由各市教育行政部门组织，高中学生学业水平考试由省教育厅组织，同级教研机构命题。普通高中各门课程按模块设置，采用学分管理，实行模块考试和学分认定考试。高中三年级下学期市级教育行政部门可统一组织一次高考模拟考试。
《规定》鼓励采用开卷考试、实验操作、听力测试、辩论、情景测验、成果展示、小论文以及面试答辩等多种考试、考查方式。《规定》要求考试成绩应单独反馈给学生，并及时准确记入学生成长（综合素质评价）档案。规定任何单位和个人不得以任何方式按考试成绩给学生排名排队并公布名次，不得按考试成绩给地区、学校排队并公布名次，不得以学生考试成绩作为评价或奖惩教师和学生的主要标准。
《规定》要求严格规范各种学科竞赛、考级等活动。义务教育阶段学校不得举行和变相举行选拔性考试。义务教育阶段学校不得组织学生参加任何统一考试、竞赛或其他考级考试等活动。义务教育阶段学生按照自愿原则参与社会证书、等级认定考试所获得的奖励与证书不得作为刚性指标量化赋分与升学挂钩。普通高中学校不得组织学生参加与学科竞赛有关的有偿补习、培训辅导等活动。普通中小学校不得组织学生参加除教育行政部门规定以外的任何考试和培训。
试分析此项政策针对的问题是什么？该项政策实施有什么意义？

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一般来讲，政府的职能应分为两部分政治职能和。
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教育不公平问题是典型的公共问题，是由社会结构不合理导致的，很大程度上受到社会文明程度的影响。
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根据公共政策对社会有关群体的影响来分，公共政策可分为分配性政策、调节性政策、自我调节性政策和。
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公共政策的规划是指在有关原则的指导下，遵循一定的程序，在对于政策问题充分认识和分析的基础上，对进行设计、分析、整理、选择的过程。
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政策评估是指政策评估人员依据一定的价值标准，运用科学的评估技术与方法，对政策方案的内容、、执行结果的估计与评价。
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是一切利用行政权力大发横财的行为和活动，是利用各种合法或非法的手段，以获得拥有租金的特权。
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下列哪项不是属于非政府公共组织？（ ）

A. 学校
B. 研究机构
C. 社区服务机构
D. 企业
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正确答案:C

政策规划的选择要依据影响政策规划的具体环境，统筹分析各种因素，灵活客观地选择规划方案，这体现了政策规划的（ ）原则。

A. 公正
B. 受益
C. 优化
D. 权变
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正确答案:D

（ ）不属于公共政策执行常用的行政手段。

A. 行政命令
B. 指示
C. 规章制度
D. 价格
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正确答案:C

正确答案:B

工商企业属于（ ）。

A. 第一部门
B. 第二部门
C. 营利性组织
D. 第三部门
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根据公共事务性质的不同，“教育”是属于（ ）。

A. 管制性公共事务
B. 基础性公共事务
C. 服务性公共事务
D. 保障性公共事务
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正确答案:B

影响公共政策执行的因素有哪些？

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试述我国政府职能转换中存在的问题。

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为了促进公共政策制定的民主化和科学化，如何优化公共政策制定的系统机制？

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请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。
案例

我国实行义务教育阶段中小学校绩效工资制度
国务院总理温家宝2008年底主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》。决定从2009年1月1日起，在全国义务教育学校实施绩效工资，确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，同时对义务教育学校离退休人员发放生活补贴。
会议指出，义务教育学校实施绩效工资，是贯彻落实义务教育法，深化事业单位收入分配制度改革的具体措施，对于吸引和鼓励各类优秀人才长期从教、终身从教，促进教育事业发展，具有重要意义。
会议要求，地方各级政府要高度重视，加强领导，周密部署，认真组织实施。要坚持多劳多得、优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜，把义务教育学校实施绩效工资同深化学校人事制度改革、完善义务教育经费保障机制、规范学校收费行为和经费管理紧密结合，注意研究解决实施中出现的问题，妥善处理各种关系，积极稳妥做好工作。要按照管理以县为主、经费省级统筹、中央适当支持的原则，确保实施绩效工资所需资金落实到位。

请结合目前我国中小学校的实际，分析此项公共政策针对的政策问题是什么，并谈谈在执行此项政策时应注意什么。

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制定政策的关键因素是，其形成需要经历一个从发现到建构、直至最终确立的过程。
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我国非政府公共组织的主体主要有和民办非企业单位。
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狭义的公共政策制定可以理解为政策的形成过程，即从问题界定到及其合理化的过程。
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在众多的政策执行理论中，（ ）认为政策的执行是一个政治上讨价还价的过程。

A. 行为理论
B. 组织理论
C. 系统理论
D. 交易理论
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我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（ ）。

A. 广泛性
B. 双重性
C. 针对性
D. 中介性
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正确答案:A

简述转型时期我国公共管理者角色的转换。

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什么是新公共服务？

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分析我国非政府公共组织在发展中存在的主要问题和解决对策。

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公共组织指以实现公共利益为目的，以提供为基本职能的社会组织。
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以1979年英国首相撒切尔上任为标志。被看作是一场全球范围内的“重塑政府、再造公共部门”的公共行政改革，是公共行政向公共管理转型的开始。
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鉴于公共政策的动态稳定性，在政策制定时，需要经历发现问题、分析问题、形成政策、等不同环节。
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在众多的政策执行理论中，（ ）认为政策的执行是政策行动者与环境的相互作用。

A. 行为理论
B. 组织理论
C. 系统理论
D. 交易理论
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什么是市场失灵？

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请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。
北大自主招生试行“中学校长实名推荐制”
北京大学2009年11月8日晚正式对外公布 “中学校长实名推荐制”的实施方案。按此方案，部分地区中学校长的推荐信一旦通过北大相关部门的审核，其推荐的学生便可以免去北大自主招生的笔试，直接进入自主招生的面试阶段。面试合格者在高考录取时将享受北京大学一批次录取线下降30分录取的政策，具备教育部规定的保送资格的学生，可向北京大学申请相关专业的保送资格。
实名推荐制的招生人数原则上控制在北京大学本科招生计划人数的3%以内。北京大学招生办公室11月16日公布了北京、天津、重庆等省(区、市) 39所中学获得北京大学2010年“中学校长实名推荐”资质。
该项政策引发了诸多争论，支持者认为中学校长实名推荐制在香港和国外已比较成熟，符合教育规律，加强了大学和中学的沟通，利于大学不拘一格选拔人才，有利于推进大学自主招生改革。反对者认为该项政策不可行，因为目前社会的诚信机制尚未完全建立，部分中学校长教育家的身份值得质疑，加之如果相关配套和监督机制不能跟进，大学招生自主权与中学校长推荐权过大，更容易造成权力寻租和招生不公，加剧教育不公平。此外，该项政策对教育弱势群体，例如，农村地区学生和非重点高中的学生不利。
试用公共政策的特性的相关知识，分析这种争论存在的原因，并对该项政策的执行提供建议。（3-1、3）

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公共管理的主体是指的组织和个人。
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从政策评估在政策过程中所处的阶段来看，政策评估可以分为方案评估、执行评估和（ ）。

A. 正式评估
B. 非正式评估
C. 外部评估
D. 终结评估
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正确答案:B

从政策评估的主体来看，政策评估可以分为内部评估和。
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我们可以将当代所有的社会组织划分为两大类，即政府组织和非政府组织，非政府组织又可分为营利组织和非营利组织，将非政府组织中的非营利性组织称为。
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（ ）不属于公共政策执行常用的经济手段。

A. 行政命令
B. 工资
C. 税收
D. 价格
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试述公共政策制定为什么必然向民主化、科学化方向发展？

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鉴于公共政策的动态稳定性，在政策实施时，要经历制定计划、组织落实、检验实施情况、总结实施效果、和产生新政策等不同的阶段。
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一项政策的执行会涉及到四个层面的因素政策本身层面、政治层面、和沟通层面。
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公共物品是指具有效用的不可分割性、和受益的非排他性等特性的产品。
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在众多的政策执行理论中，认为政策的执行是政策组织作用的结果，强调组织机构、组织原则、组织措施等因素在政策执行中的作用。
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试述政府失效的主要表现和对我们的启示。

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下列哪项不是新公共管理运动主要致力于解决的问题（ ）。

A. 重新调整政府与社会、政府与市场的关系
B. 尽可能实现社会自治，利用市场和社会力量提供公共服务
C. 改革政府内部管理体制，引入竞争机制，提高工作效率
D. 增强政府的职能
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正确答案:A

下列哪个不是非政府公共组织的特征（ ）。

A. 非政府性
B. 私利性
C. 志愿性
D. 专门性
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正确答案:D

非政府公共组织的基本特征是非政府性、、正规性、专门性和志愿性。
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政策规划的（ ）原则是指对同一政策问题要有多个政策规划方案以备选择，依靠科学的程序通过分析预测手段选择最优方案。

A. 公正
B. 受益
C. 系统
D. 优化
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正确答案:A

公共政策执行要经历哪些环节？

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简述新公共管理运动及其致力于解决的主要内容。

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公共政策执行过程中，政策执行人员的业务素质不高，属于影响公共政策执行的（ ）。

A. 政策本身因素
B. 政治因素
C. 行政因素
D. 沟通因素
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正确答案:C

正确答案:A

从政策评估的组织形式来看，政策评估可以分为正式评估和。
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在众多的政策执行理论中，认为政策的执行是政策实施行动的结果，认为指令的形成、政策目标的实现，都靠行动的作用来完成，要采取坚强有力的政策行动。
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公共政策执行的起点是（ ）。

A. 政策宣传
B. 政策分解
C. 物质和组织准备
D. 政府实验
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正确答案:B

公共政策从制定到实施，再到政策目标的实现是一个连续发展的过程，在这一过程中政策要依据实际情况的变化而不断做出调整；政策还须保持一定的稳定性，才能保证政策的顺利实施和政策目标的达成。以上论述说明公共政策具有性。
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在众多的政策执行理论中，（ ）认为政策的执行是政策组织作用的结果，强调组织机构、组织原则、组织措施等因素在政策执行中的作用。

A. 行为理论
B. 组织理论
C. 因果理论
D. 交易理论
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公共物品或服务是指具有、消费的非竞争性和受益的非排他性等特性的产品。
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公共政策执行过程中经费投入不足，属于影响公共政策执行的（ ）。

A. 政策本身因素
B. 政治因素
C. 行政因素
D. 沟通因素
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在众多的政策执行理论中，（ ）认为政策的执行是政策实施行动的结果，认为指令的形成、政策目标的实现，都靠行动的作用来完成，要采取坚强有力的政策行动。

A. 行为理论
B. 组织理论
C. 因果理论
D. 交易理论
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下列哪个不是公共物品的特征（ ）。

A. 共享性
B. 非排他性
C. 消费的竞争性
D. 效用不可分割性
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正确答案:A

公共部门绩效的内涵包括公共部门的业绩、活动成本、效率、政治稳定、社会进步、发展预期等。政府绩效主要包括经济绩效、、政治绩效。
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是指公共管理主体根据法律、政策、道德等社会行为规范的要求，对公共管理客体所承担的义务。
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国家预算的管理过程分为三个阶段预算的编制与审批、、国家决算。
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衡量公共部门领导决策的质量，主要有方向标准和两方面的指标。
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是指公民依法享有对政府工作、政府有关活动进行了解和获得相关资料的权利。
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现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对理论论证的基础之上的。
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指国家各级行政机关及工作部门、国有企事业组织等，根据一定时期内国家或地区的发展战略目标，科学预测、分析组织在未来环境变化中的人力资源供求状况，制定必要的政策和措施，确保组织对人力资源在数量、质量和结构上的需求得以满足的管理活动。
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现代意义上的公务员制度形成于19世纪中叶的国。
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公民个人作为评估主体，体现了政府绩效评估中一种全新的价值取向，即 原则。
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在形式多样的公共组织中，是最典型的公共组织。
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以下哪一项不属于公共管理责任的行政控制机制？（ ）

A. 质询权
B. 行政监督权
C. 行政监察
D. 行政复议
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正确答案:C

20世纪80年代以来西方国家发起的新公共管理运动，是属于公共组织哪种类型的变革？（ ）

A. 以外延为主的变革
B. 以内涵为主的变革
C. 以人为中心的变革
D. 以组织结构为中心的变革
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正确答案:C

公共财政可以维持社会总需求和供给的大体平衡。在总需求超过总供给时，公共财政应该（ ）。

A. 增加支出
B. 减少税收
C. 减少支出
D. 扩大社会总需求
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正确答案:D

公共组织的设计必须充分考虑人的积极性、主动性和创造性的调动与发挥，重视人才的培养和保护，这充分体现了以下哪个原则？（ ）

A. 职能目标原则
B. 完整统一原则
C. 精干高效原则
D. 人本原则
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正确答案:D

下列哪一项不是我国公务员制度的特点？（ ）

A. 分为综合管理类、专业技术类、行政执法类等，体现了科学分类原则。
B. 公开考核和选拔，具有合理的竞争择优机制。
C. 不仅有严格的准入机制，而且有正常的新陈代谢机制。
D. 政治中立，实行职务常任，保持了管理队伍的稳定性
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正确答案:B

我国《政府信息公开条例》的实施时间是（ ）。

A. 2007年4月
B. 2008年1月
C. 2008年5月
D. 2009年1月
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正确答案:C

公共财政可以维持社会总需求和供给的大体平衡。在总供给超过总需求时，公共财政应该（ ）。

A. 抑制社会总需求
B. 减少支出
C. 增加税收
D. 增加支出
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正确答案:D

每个人都要经历不同的生理和心理发展阶段，在其中一段时期，人的心理和生理会比较成熟，体力充沛，年龄适当，工作经验丰富，素质极佳。在这一时期，如果组织不及时地开发和使用，则随着时间的推移，其才能就会逐渐衰退，甚至消失。这反映了人力资源的什么特性？（ ）

A. 能动性
B. 社会性
C. 再生性
D. 时效性
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正确答案:A

以下哪项不属于决算审计的内容（ ）？

A. 财政决算编制的审计
B. 财政决算收入和支出的审计
C. 预算编制的审计
D. 财政决算年终结余资金的审计
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正确答案:D

公共组织内的直线指挥机构人员具有独立的指挥权，但在决策、监督和有关的职能工作方面要受到职能机构一定程度的限制；公共组织内的职能机构人员没有独立的指挥权，但在其职能范围内有一定的决策权和监督权，他和直线上的机构及人员没有直接的领导关系，是通过共同的上级发生间接的领导关系。这种公共组织属于以下哪种结构类型？（ ）

A. 直线式结构
B. 职能式结构
C. 直线－职能式结构
D. 矩阵式结构
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正确答案:A

正确答案:A

正确答案:B

简述国家预算执行的主要任务。

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什么是外部效应？公共财政如何矫正外部效应？

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简述公共部门人力资源管理的主要内容。

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试述我国电子政务建设中存在的问题和发展前景。

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试述公共管理伦理化的必然性。

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请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。
湖南出现全国首例申请国土部门公开罚款信息案例
2009年5月21日，湖南省洞口县杨林乡破刀村肖衡山等10名村民率全国之先，依照政府信息公开条例的规定，联名向洞口县国土资源局提出申请，要求依法公开近两年来该局对破刀村违法建房户的罚款情况，以及各新建房户的用地审批情况等信息。湖南省洞口县国土资源局日前表示，该局将在近期按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，向村民公开该村相关罚款和批地信息。
行政机关罚款的具体数目是否属于可以公开的“政府信息”成为激烈争论的焦点。有两派不同的观点。一派认为行政执法部门的罚款数目属于行政机关的内部信息，罚款数目公开有可能给执法机关带来负面影响，不宜对外公开。另一派认为罚款数目属于典型的政府信息，虽然行政罚款的收支情况不属于政府主动公开的信息，但属于依申请公开的政府信息。村民完全有权依据政府信息公开条例第十三条的规定，要求国土部门公开行政罚款的相关信息。
请结合政府信息公开的相关知识，分析该县国土部门的罚款是否应该公开？

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我国政府信息公开的实践始于政务公开，而政务公开的工作则是从“”起步的。
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行政组织在纵向结构上的层级数目就是。
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公共组织的是指公共组织根据其外部环境的变化和内部情况的变动，主动地对自己原有的状态加以改进，以适应社会发展的需要，更好地实现组织目标。
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是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的，经立法机关批准的国家年度财政收支计划。
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指收集所有与某一特定工作有关的重要信息，并对其所具有的性质、任务、职责以及所需人员的资格、条件等进行科学的系统描绘，最后作出规范性记录的过程。
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政府信息资源管理的出发点和归宿，是要充分开发和有效利用信息资源，在确保国家秘密和的前提下，实现信息资源最大限度的共享。
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一般来说，公共部门绩效评估的主体大致可分为三类政府自身、和公民个人。
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公共管理伦理的内涵包括两个主要的维度公共管理的和公共管理者的道德定位。
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我国在总结长期管理实践经验的基础上，借鉴国外公务员考核管理的有效做法，将“德、能、勤、绩、”五个方面作为国家公务员考核的内容。
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在某一特定规模的公共组织内，公共组织的管理层次与管理幅度呈关系。
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由于信息和通信技术的发展，组织的管理机构和人员数量将大大减少，因此公共组织将会向（ ）的趋势发展。

A. 组织功能分化和重合
B. 组织结构扁平化
C. 管理取向的人性化
D. 管理机制的市场化
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正确答案:B

政府的行政行为和行政管理的内容和方式必须遵从宪法和法律的要求，这突出体现了政府作为公共组织的什么特性？

A. 政治性
B. 社会性
C. 法制性
D. 权威性
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正确答案:A

世界上公认的最早确立政府信息公开制度的国家是（ ）。

A. 瑞典
B. 英国
C. 荷兰
D. 法国
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正确答案:B

根据公共组织变革的形式进行分类，公共组织变革可以分为（ ）。

A. 以外延为主的变革和以内涵为主的变革
B. 以组织结构为中心的变革和以人为中心的变革
C. 组织的内部变革和外部变革
D. 激进式的变革和渐进式的变革
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正确答案:A

（ ）年4月，第十届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》。

A. 1979
B. 2006
C. 1993
D. 2005
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正确答案:B

正确答案:D

在公共组织的结构形式中，哪种类型组织结构的优点是领导隶属关系清晰，权力与责任明确，缺点是权力高度集中？（ ）

A. 直线式结构
B. 职能式结构
C. 直线－职能式结构
D. 矩阵式结构
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对5年以上的公共部门人力资源进行的规划属于下列哪种规划？（ ）

A. 长期规划
B. 战术策略规划
C. 中期规划
D. 短期规划
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正确答案:D

正确答案:B

简述公共组织的构成要素。

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简述公共部门人力资源规划的程序。

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简述公共组织的变革包括了哪几个阶段？

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试述扁平公共组织结构的含义及优缺点。

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试述公共部门绩效管理面临的困难和解决的策略。

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请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。
《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010—2020年）》面向社会公开征求意见
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》于2010年2月28日正式启动第二轮征求民意工作，征求意见时间截至3月28日。教育部网站同日公布《规划纲要》征求意见稿全文。社会各界人士可通过电子邮件、教育部门户网站发帖和去函形式提出意见建议。
2月28日当天，按照中央问政于民、问需于民、问计于民的要求，教育部、发改委、财政部、科技部、人力资源和社会保障部等《规划纲要》工作小组召开新闻发布会，教育部部长袁贵仁先生向媒体和公众介绍了征求意见稿的形成过程、主要内容，重点介绍了6项发展任务学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育，特别是强调民族教育和特殊教育。6项改革任务人才培养体制、考试招生制度、学校制度、办学体制、管理体制改革和扩大教育开放。6项保障任务加强党和政府对教育工作的领导、加强教师队伍建设、保障经费投入、加快教育信息化、推进依法治教、实施重大项目和改革试点。

请利用政府信息公开的相关知识，分析该案例中，国家部委向公众公开征求对《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010－2020》意见的意义所在。

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最简单的管理信息系统需要由以下四部分组成信息源、信息处理器、、信息使用者。
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从制度层面讲，公共部门人员的激励主要通过奖惩、、薪酬的调整、培训安排等形式体现。
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公共组织设计是指根据一定的理论和原则对公共组织的进行设计的过程。
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当一个企业可以通过减少其所售出的物品的供给量，从而使物品的出售价格高于该物品的边际生产成本时，形成了。
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运用科学的方法、标准和程序，对公共组织的业绩、成就和实际作为进行评定和划分等级的过程是。
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就是指对从事公共事务管理的人员进行规划、录用、使用、培训、保障等管理活动的总和，通过科学管理，谋求人与人、人与事、人与组织、人与环境之间的协调，提高人的能力。
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是指政府运用现代信息技术和通信技术，将政府的管理和服务转移到网络上运作和完成，超越时间、空间和部门的制约，提高政府工作的透明度和工作效率，为社会提供优质、全方位的管理和服务，它是政府管理手段的变革。
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公共管理伦理关系针对公共管理人员这一相对稳定的职业群体，公共管理伦理很重要的表征便是公共管理者的职业道德。这体现了公共管理伦理的（ ）。

A. 组织依存性
B. 职业性
C. 伦理理性
D. 作用的持续性和广泛性
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正确答案:C

公共组织的各部门或机构在水平方向上按不同职能进行分工，分别指挥和监督下级部门或人员的工作，这种公共组织属于以下哪种结构类型？

A. 直线式结构
B. 职能式结构
C. 直线－职能式结构
D. 矩阵式结构
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以下哪项内容不属于工资？（ ）

A. 奖金
B. 福利
C. 津贴
D. 补贴
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正确答案:D

下列哪个属于符合完全竞争条件，市场机制能有效发挥资源配置作用的领域？

A. 公共物品
B. 私人物品
C. 自然垄断
D. 外部性
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正确答案:D

以下哪个是对公共管理责任的不恰当表述。（ ）

A. 权力掌握要表达公共意志，而不能被私人意志所凌驾
B. 权力运用要维护公共利益
C. 权力运用要成为私人利益的代表
D. 权力的运作过程应当是公共行为过程，而不是权力的“暗箱操作”
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正确答案:B

公共部门绩效评估的内容标准是什么？

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电子政务的主要作用是什么？

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如何认识公共管理伦理的制度化。

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请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。
我国公共部门人力资源管理的新动向
2010年上海市强调在公务员考试录用中提高录用具有两年以上基层工作经历人员的比例，2011年该市公务员招收70%需要有基层工作的经历。广东省也加大从基层一线考录公务员的力度，计划到2012年，省级机关录用公务员除部分特殊职位外，应全部从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。四川省也于2010年初规定，省级党政机关录用公务员，原则上应有2/3左右的录用名额面向具有两年以上基层和生产一线工作经历的人员。
并且，上海市将进一步扩大从优秀村干部和居委会干部中录用乡镇街道机关公务员。市公务员管理部门要求设村的乡镇拿出一定的职位，专门招录任职三年以上的优秀村党组织书记、村委会主任，以及符合条件的选聘到村的高校毕业生、“三支一扶”高校毕业生。有条件的街道经批准可从符合条件的居委会干部中招录街道机关公务员，把熟悉基层、了解民生的基层干部选用到合适的公务员岗位上。
上海市将建立“先选调、后招录”选拔机制，推动公务员跨部门、跨地区交流。在每年公务员录用考试前，本市将组织开展全市公务员选调交流工作，市级机关、区县机关一般先从区县机关、乡镇（街道）机关等基层单位选调，一般按从一线专业岗位到综合管理岗位，从基层单位到上级管理部门进行公务员内部选调交流。
此外，上海市公务员主管部门将有计划组织市级机关公务员到基层锻炼，其中市级机关中担任处级领导职务的公务员，以及市级综合部门的公务员，任职前没有基层工作经历的，将在三年内有计划地被安排到区县或企事业单位进行为期一年以上的锻炼。市公务员主管部门将每年组织一批市级机关公务员到基层锻炼，各区县、各部门也将结合自身特点，制定本区县、本部门公务员基层锻炼计划。
　　上海市公务员主管部门还将对部分职位推行聘任制各级机关中经济、金融、信息、规划等特殊专业技术职位，将部分通过公开招聘或直接选聘的方式，选拔企事业单位或其他经济组织、社会组织的优秀人才任职，实行合同管理。
试分析案例中体现的我国公共部门人力资源管理的新动向及其效果。

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从纵向结构来说，目前我国整个行政组织体系分为国务院、省（自治区、直辖市）、县和四级。
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公共管理责任机制主要包括行政控制机制、、司法控制机制。
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从公共部门人力资源规划的对象与内容来看，可分为、人力资源调配规划和人力资源补充规划。（5－2）
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公共部门人力资源规划的核心是。
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以下哪个不是对公共部门人力资源管理特性的正确描述？（ ）

A. 公共部门人力资源管理的核心价值只有一个即效率。
B. 针对政府组织的工作性质与公职人员的政治要求，在人力资源的获取方面，应强化德才兼备的观念。
C. 公共部门人员的绩效评价标准应该是灵活的，应随着机构任务的不同而变化。
D. 对公共部门人员的激励应更多采用非物质性的激励措施。
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正确答案:D

预算会计报表按内容分可有多种报表，以下哪种不是按内容分类的报表（ ）。

A. 资产负债表
B. 损益表
C. 现金流量表
D. 月报表
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正确答案:C

绩效管理的核心环节是（ ）。

A. 绩效计划
B. 绩效监控
C. 绩效评估
D. 绩效结果应用
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正确答案:D

简述公共组织变革的动力因素。

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试述人力资源管理理论的基本精神。

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请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。
义务教育真正免费了
自2007年我国农村义务教育阶段中小学生将全部免收学杂费，同时对贫困家庭的学生将实行“两免一补”的政策。即免收学杂费、免费提供教科书，并补助寄宿生生活费。2008年秋全国城市也实现了义务教育阶段免收学杂费。这样一来，多年来我国义务教育由消费者承担部分成本的现象终于解决了，义务教育终于实现了国家买单。

请分析案例中体现的我国公共财政的职能。

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公共管理的公正包括公共管理的实质公正和两个主要方面。
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人力资源的管理活动包括人力资源的获取、发展、、维持和研究五项基本职能。
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电子政务不是简单地将传统的政府管理事务搬到互联网上，而是要对其进行组织结构的重组和。
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指公共部门通过各种方式使员工具备完成现在或者将来工作所需要的知识、技能并改变他们的工作态度和行为方式、以改善员工在现有的或将来职位上的工作业绩，并最终实现整个公共组织绩效提升的一种计划性和连续性的活动。
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公共管理伦理是一种特殊领域的伦理，是公共管理过程中被人们共同认可的伦理准则。公共组织对于的价值判断和基本立场是公共管理伦理最为重要的内容。
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以下哪项不属于公共管理责任的特点？（ ）

A. 客体需求回应性
B. 政策制定的弹性
C. 可量化性
D. 行为结果负责性
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正确答案:A

对近2至5年的公共部门人力资源进行的规划属于下列哪种规划？（ ）

A. 长期规划
B. 战略规划
C. 中期规划
D. 短期规划
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下列哪个是西方国家公务员制度的最根本特征？（ ）

A. 公开考试、择优录用
B. 严格考核、功绩晋升
C. 政治中立、职务常任
D. 人事分类、依法管理
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正确答案:A

对当代各国政府信息公开制度影响最大的是1966年制定的《信息自由法》，其产生于（ ）。

A. 瑞典
B. 英国
C. 荷兰
D. 美国
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正确答案:D

以下哪一项不属于公共管理责任的立法控制机制？（ ）

A. 质询权
B. 弹劾权
C. 不信任表决权
D. 诉讼责任
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正确答案:B

简述公共部门人力资源职务分析的主要内容。

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是管理者为实现管理决策功能，将相关的各种内外部信息进行收集、选择、分析、加工、存储、整理和传播的系统过程，其用于管理决策，作用是提高管理效能。
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行业是指某些行业如供水、电、气、电话服务等，其具有经营规模越大、边际成本越小、经济效益越好的特点，因而独家经营的经济效益远胜于多家竞争。
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是指以实现公共利益为目的，以管理社会公共事务、提供公共服务为基本职能的社会组织。
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公共部门人力资源管理的主要内容包括公共部门人力资源规划，职务分析，人员的招募、甄选与录用，，薪酬与福利，培训与开发六个方面。
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预算会计大致可分为两级财政总预算会计和。
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下列哪个不是适宜采取宽管理幅度的公共组织的特点？（ ）

A. 工作任务复杂、工作差异大
B. 工作种类接近
C. 组织成员知识程度高、责任感强
D. 领导者水平高、能力强
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正确答案:B

以下哪个论据支撑不了这个结论公共物品和服务要由公共财政为全社会提供，不能由私人部门通过市场提供。（ ）

A. 公共物品或服务具有效用不可分割性
B. 公共物品或服务具有消费的非竞争性
C. 公共物品或服务具有受益的非排他性
D. 公共物品或服务具有消费的竞争性
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正确答案:C

国家预算按其具体收支指标测算方法的不同，可分为（ ）。

A. 单式预算和复式预算
B. 基数预算和零基预算
C. 总预算和单位预算
D. 绩效预算和设计规划预算
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正确答案:A

以下哪一个公共管理伦理的载体是公共管理者的自觉意识，是公共管理伦理长期影响的一种内化（ ）？

A. 公共管理良心
B. 公共管理纪律
C. 公共管理技能
D. 公共管理义务
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正确答案:D

下面哪一项不是政府预算审计包括的内容（ ）？

A. 检查本级财政部门的财政收入
B. 分配财政资金
C. 平衡财政收支
D. 年终结余资金的审计
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正确答案:A

简述公共部门人力资源甄选与录用时应遵循的原则。

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试述我国政府信息公开实施过程中的问题与对策。

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是按照法定程序编制的，反映国家预算执行结果的会计报告，是国家预算执行的总结，是国家年度预算收支的最终结果。
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国家预算中全部公共收支必须经过立法机关审议，而且要通过一定形式向社会公布。这体现了国家预算的（ ）原则。

A. 完整性
B. 统一性
C. 年度性
D. 公开性
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正确答案:C

简述公共管理伦理弱化和失范的表现及原因。

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从公共部门人力资源规划的对象与内容来看，可分为哪些类型的规划？（ ）

A. 宏观人力资源规划和微观人力资源规划
B. 人力资源培训规划、调配规划和补充规划
C. 长期规划、中期规划和短期规划
D. 战略规划、战术策略规划和作业规划
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正确答案:A

试述公共部门人力资源管理与传统的人事行政管理的区别。

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是将公共管理领域中达成社会共识的伦理取向以硬性的法律、规章等形式规范化、系统化，形成相关表述。
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1993年8月，《》颁布，标志我国国家公务员制度的最终确立。
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人力资源所具有的劳动能力随着时间的推移而得以积累、延续和增强。劳动力的市场价格也会上升，人力资源投资的收益率在上升，劳动者自己可以支配的收入也在上升。这反映了人力资源的什么特性？（ ）

A. 社会性
B. 再生性
C. 时效性
D. 高增值性
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正确答案:C

试述尖形公共组织结构的含义及优缺点。

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是政府机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支真实、合法和有效益的专业性活动。
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指公共部门在社会管理中的业绩、效益及其管理工作的效率和效能，是公共部门在行使其职能，实施其意志的过程中体现出来的管理能力。
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我国从（ ）年开始全面推行国家公务员制度。

A. 1985
B. 1988
C. 1993
D. 2005
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试述信息技术对公共管理的影响。

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1984年的《世界人权宣言》确定为基本人权之一。
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试论直线－职能式公共组织结构的优缺点。

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公平分配包括经济公平和两个层次。后者指将收入差距维持在现阶段社会各个阶层居民所能接受的合理范围内。
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简述公共管理伦理的基本理念。

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是国家财政部门和行政事业单位，以货币为主要计量单位，通过记账、算账、报账和检查账目等一系列会计特有的活动，对国家财政预算收支执行过程中的资金活动情况及其结果，进行及时、系统、连续的核算、反映和监督，以促进国家财政预算收支任务实现的会计活动。
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在公共组织的各构成要素中，是最基本的要素，是公共组织结构的支撑点和连接点，没有它，就谈不上职权和职责。
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行政组织的横向分工涉及问题，它是指一个层级的行政机构或某一行政领导直接控制的下级机构或人员的数目。
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公共财政管理是政府对国家财政收支分配活动的组织、实施和监督等管理活动的总称，主要包括、预算会计、政府审计等内容。
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简述如何构建我国公共财政的框架？

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西方居于主流地位的公共部门人力资源管理制度是什么？（ ）

A. 政治任命制度
B. 公务员制度
C. 集体谈判制度
D. 弱势群体保护行动制度
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正确答案:A

简述设计公共组织时应遵循的“职、权、责一致”原则

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试述公共组织设计应遵循的基本原则。

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什么是政府信息公开？政府信息公开有何意义？

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简述公共部门绩效评估的程序。

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试述公共组织未来的发展趋势。

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简述西方国家公务员制度的基本特征。

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谈谈你对我国国家公务员制度的理解和认识。

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试述公共财政的基本职能。

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请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。
半数以上城市政府网站不及格
刚刚结束的2010年春节假期，徐先生过得有些郁闷。春节过后就要给3岁的儿子报名上幼儿园了，徐先生想上网查查相关信息，他通过当地市政府网站登录了自己居住的区教委网站，在政府信息公开目录一栏中找到了“基础教育情况”的链接，却始终“无法打开网页”。
徐先生所在城市的地方政府网站是截至2010年1月，我国已经开通的4.5万多个政府门户网站中的一个普通网站。中国社会科学院法学研究所日前发布了《中国地方政府透明度年度报告（2009年）以政府网站信息公开为视角》，报告中阐明“调研发现，一些政府门户网站履行政府信息公开条例规定的情况不好，不少政府网站存在信息不集中、网站信息获取不方便，个别政府网站只重形式不重内容等问题，按照设计的测评指标，43个城市中半数以上不及格。”
请结合以上案例，分析我国政府信息公开实施过程中存在的问题和对策。

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[答案]中央电大形成性测评系统 2193 公共管理学 网上在线形考作业国开电大历年参考题目如下：

国开形成性测评系统2193 公共管理学 网上在线形考作业[答案]相关练习题：
公务员对本人的辞退人事处理不服的,可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核。

有关资金等值理解正确的是____

甲将自己的汽车藏匿，以汽车被盗为由向保险公司索赔。保险公司认为该案存有疑点，随即报警。在掌握充分证据后，侦查机关安排保险公司向甲“理赔”。甲到保险公司二楼财务室领取20万元赔偿金后，刚走到一楼即被守候的多名侦查人员抓获。关于甲的行为，下列哪一选项是正确的？（ ）

关于老年人躯体评估的描述，下列哪些正确（）

为了实行钱账分管原则,通常由出纳人员填制收款凭证和付款凭证,由会计人员登记现金日记账和银行存款日记账。（ ）

在极坐标图上，Nyquist轨迹与负实轴的交点在单位圆内时，为正幅值裕度。

在了解被审计单位对会计政策的选择和运用是否适当时，注册会计师应当关注被审计单位重要项目的会计政策和行业惯例事项，重要的会计政策不包括（ ）

一个完整的网络营销系统应该具有商品信息发布与用户信息沟通、（ ）等。

中国画的存在方式不包括下面哪一项：（）

利润＝单位价格×销售量－单位变动成本×销售量－固定成本，这是（ ）方法下的计算公式。

不在“四大菜系”的是（ ）

网络分析中的资源分配，就是为网络中的网线和结点寻找最近（远近按阻碍强度的大小来确定）的中心（资源发散或汇集地）。（）

周而复的《五月乡战》描写个体生命不可能游离于民族命运，而终于与抗日救国融为一体。

供应链总周期是由（ ）构成

辛亥革命之所以失败，从根本上说，是因为（）

定活两便存款账户

外币股票的成本与本币股票成本计算的____完全相同。

（ ）并列成为语文课程五大板块。

单一式中央银行制度是指国家建立单纯的中央银行机构，使之全面行使中央银行职能，领导全部金融事业的中央银行制度。（ ）

管理会计的基本假设所包括的内容有（ ）